根据《公务员法》，公务员管理制度等梳理，公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。涵盖了多个机关的工作人员，包括中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及民主党派机关的工作人员（需排除在这些机关工作的工勤人员和事业编制人员）。